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2 de nov. de 2018

Cuestiones sobre un futuro exitoso de la Justicia Restaurativa

Posted: 01 Nov 2018 03:08 PM PDT

Los próximos 4 y 5 de abril de 2019, celebraremos en Burgos (España) el V Congreso Internacional de  Justicia Restaurativa, y con el sugerente título re-evolucionando la Justicia, pretende examinar cómo se puede hacer para que la Justicia Restaurativa deje de ser palabras bonitas y sea una realidad. Ya es el V Congreso de un evento, que cuando lo comenzamos era tan nuevo como extraño, por aquel entonces poco se hablaba de Justicia Restaurativa y además se confundía con mediación. Se sigue haciendo pero por lo menos, podemos decir que a fecha de hoy cada día menos.
Algo nuevo de este Congreso es que tendremos un debate abierto al público, sobre ciertos retos para el afianzamiento de la Justicia Restaurativa. Esta idea del debate abierto, no fue mía, sino de nuestra delegada en Madrid, Margot Villellas, cuya mente va siempre la par de la #revolucionrestaurativa y me pareció excelente oportunidad. 
Uno que me preocupa bastante es ¿quién son los expertos? Frecuentemente acudo a foros en los que se habla de justicia restaurativa, por personas que son teóricos, simplemente. Hablo por ejemplo, de profesores, catedráticos de Universidad, personas de excelente y dilatada carrera profesional, en el mundo de la enseñanza, doctores de reconocido prestigio pero que  no están en contacto con la realidad, de lo que es e implica la facilitación de un proceso restaurativo. Por supuesto, que han escrito muchos libros, muchos artículos...pero no han facilitado un proceso restaurativo en su vida. ¿Me perturba pensar, si son ellos y ellas los verdaderos expertos y no los que estamos en contacto con la realidad y las dificultades y las bondades de la Justicia Restaurativa?.  
Es cierto que no tengo una respuesta única, ya que la práctica sin la teoría, no tiene mucho sustento, pero ocurre que si tienes mucha teoría y poca práctica, suceden cosas como pensar en justicia restaurativa como algo rígido, como una alternativa al juicio, como una forma de agilizar la justicia...es decir como aspectos puramente teóricos y que se suelen asociar a justicia restaurativa, o más bien a mecanismos alternativos de solución de conflictos, pero que poco o nada tienen que ver con la realidad. Otro ejemplo muy gráfico de lo que sucede, tiene reflejo en lo que hace unos meses me sucedió, acudo a la lectura de una tesis, un tribunal de expertos, de los teóricos (uno de ellos hace unos años decía que no existía la justicia restaurativa pero ahora parece haber caído rendido a los pies de ella) y en un momento dado, le dicen a la persona que leía la tesis, que nombrar a Howard Zehr, no es interesante porque no es doctrina. Obviamente tuve casi que salirme de la lectura de la tesis, ¿qué ocurre, que el abuelo de la Justicia Restaurativa no es parte de la doctrina?, al contrario, yo diría que de los pocos autores que podemos nombrar con solvencia para avalar nuestras tesis en justicia restaurativa. Sin embargo, para estos teóricos, los importantes siguen siendo los juristas, expertos en derecho penal, que han ido avalando la justicia restaurativa, de forma sesgada y muy parcial. 

Por otro lado, ocurre que los que nos dedicamos a la justicia restaurativa, somos continuamente cuestionados, nos tachan de mucha palabrería y poca práctica, ojalá pudiera decir que hacemos 1000 casos al año, pero no es así, lo cual no implica que desde el 2006 no llevemos procesos restaurativos (por cierto, de los primeros servicios en España, que fueron de justicia restaurativa y no de mediación penal exclusivamente). Por eso, y me incluyo yo, creo que debemos dejar de cuestionar a los compañeros facilitadores,  y despojarnos de nuestra profesión de origen, si queremos pensar en el futuro exitoso de la Justicia Restaurativa. Asimismo deberíamos dejar de pensar que los teóricos son los únicos que tienen prestigio y validez en justicia restaurativa, todos podemos contribuir, si tenemos claro que es mínimamente la justicia restaurativa. Porque otro reto es que no todo es justicia restaurativa, por supuesto que no, pero no significa que no sea bueno. Parece que queremos meter todas las instituciones, todas las herramientas bajo el amparo de la justicia restaurativa, pero no es así, no todo es justicia restaurativa, lo cual no implica que haya herramientas que no lo son, pero que son útiles como ayuda o colaboración con la justicia restaurativa.

Y esto se tiene que traducir a los políticos, estamos cansados de oírles hablar de justicia restaurativa, (claro cuando no la confunden con mediación) pero en España, esto se queda ahí, elaboran una ley como el Estatuto de la víctima, confusa pero que era un primer paso y sin presupuesto, necesitamos políticos realmente comprometidos y que les importe la justicia, que dejen de pensar que somos voluntarios y que vivimos del aire y que para la elaboración de las leyes además de los grandes teóricos, cuenten con los "artesanos" de la justicia restaurativa, porque solo así, tendremos leyes viables, que favorezcan la justicia restaurativa y no la limiten o la coarten con burocracia, plazos o tiempos inadecuados, o lo que es peor no la reduzcan a delitos leves.

Estas son algunas cuestiones que durante este V Congreso os invitaremos a debatir con nosotros y de ahí, esperamos sacar conclusiones interesantes para todos los que quieran de alguna manera, colaborar en esta re evolución de la Justicia.

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Livros & Informes

  • ACHUTTI, Daniel. Modelos Contemporâneos de Justiça Criminal. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009.
  • AGUIAR, Carla Zamith Boin. Mediação e Justiça Restaurativa. São Paulo: Quartier Latin, 2009.
  • ALBUQUERQUE, Teresa Lancry de Gouveia de; ROBALO, Souza. Justiça Restaurativa: um caminho para a humanização do direito. Curitiba: Juruá, 2012. 304p.
  • AMSTUTZ, Lorraine Stutzman; MULLET, Judy H. Disciplina restaurativa para escolas: responsabilidade e ambientes de cuidado mútuo. Trad. Tônia Van Acker. São Paulo: Palas Athena, 2012.
  • AZEVEDO, Rodrigo Ghiringhelli de; CARVALHO, Salo de. A Crise do Processo Penal e as Novas Formas de Administração da Justiça Criminal. Porto Alegre: Notadez, 2006.
  • CERVINI, Raul. Os processos de descriminalização. 2. ed. rev. da tradução. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
  • FERREIRA, Francisco Amado. Justiça Restaurativa: Natureza. Finalidades e Instrumentos. Coimbra: Coimbra, 2006.
  • GERBER, Daniel; DORNELLES, Marcelo Lemos. Juizados Especiais Criminais Lei n.º 9.099/95: comentários e críticas ao modelo consensual penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006.
  • Justiça Restaurativa. Revista Sub Judice - Justiça e Sociedade, n. 37, Out./Dez. 2006, Editora Almedina.
  • KARAM. Maria Lúcia. Juizados Especiais Criminais: a concretização antecipada do poder de punir. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2004.
  • KONZEN, Afonso Armando. Justiça Restaurativa e Ato Infracional: Desvelando Sentidos no Itinerário da Alteridade. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007.
  • LEITE, André Lamas. A Mediação Penal de Adultos: um novo paradigma de justiça? analise crítica da lei n. 21/2007, de 12 de junho. Coimbra: Editora Coimbra, 2008.
  • MAZZILLI NETO, Ranieri. Os caminhos do Sistema Penal. Rio de Janeiro: Revan, 2007.
  • MOLINA, Antonio García-Pablos de; GOMES, Luiz Fávio. Criminologia. Coord. Rogério Sanches Cunha. 6. ed. rev., atual e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.
  • MULLER, Jean Marie. Não-violência na educação. Trad. de Tônia Van Acker. São Paulo: Palas Atenas, 2006.
  • OLIVEIRA, Ana Sofia Schmidt de. A Vítima e o Direito Penal: uma abordagem do movimento vitimológico e de seu impacto no direito penal. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1999.
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